Бездействие судебных приставов по взысканию алиментов: образец жалобы в Прокуратуру 2020 года

Обязанности должностных лиц, входящих в структуру ФССП (Федеральную службу судебных приставов), продиктованы Федеральным законом № 118-ФЗ.

Согласно ст. 12, они заключаются в следующем:

  1. Обеспечение корректного и своевременного исполнения судебных актов или соглашений об уплате алиментов.
  2. Предоставление доступа к материалам исполнительного производства должнику, взыскателю и их представителям, выдача им необходимых справок и копий.
  3. Реагирование на просьбы, заявления и ходатайства сторон, разъяснение порядка исполнительного производства и обжалование вынесенных постановлений.
  4. Самоустранение от дела при личной заинтересованности в его течении и результатах.
  5. Принятие мер по розыску должника, его имущества либо ребенка.
  6. Возбуждение и ведение дел об административных правонарушениях (в случаях, когда имеет место уклонение от уплаты алиментов).
  7. Передача материалов производства для рассмотрения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (для пресечения действий злостного неплательщика).

При этом у приставов-исполнителей имеется и перечень полномочий, которые они вправе реализовывать в ходе исполнительного производства. В их числе:

  1. Арест, изъятие, передача на хранение и реализация имущества должника.
  2. Проведение проверки работодателей на предмет исполнения приказа об удержании алиментов.
  3. Осмотр помещений и хранилищ, занимаемых или принадлежащих должнику.
  4. Получение персональных данных или другой необходимой информации о должнике и взыскателе.

Перечисленные права и обязанности правомерны только в рамках исполнительного производства и при личной беспристрастности должностного лица.

к содержанию ↑

Порядок взаимодействия со службой судебных приставов

Исполнительное производство заводится на основании заявления взыскателя (его представителя) и судебного приказа либо нотариально удостоверенного соглашения в службе судебных приставов по месту регистрации должника (его имущества).

Далее уполномоченное должностное лицо по необходимости:

  1. Истребует у взыскателя недостающую информацию.
  2. Извещает о начале исполнительного производства должника.
  3. Осуществляет розыск алиментщика и/или его имущества.
  4. Выявляет размер доходов, стоимость личных материальных активов плательщика.
  5. Накладывает арест на имущество, изымает его, выставляет на торги.
  6. Передает работодателю должника данные, необходимые для отчисления алиментов из его заработной платы.
  7. Возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении.

После того, как требования по взысканию алиментов будут удовлетворены, исполнительное производство завершается, о чем выносится постановление пристава-исполнителя.

к содержанию ↑

Поводы для жалоб

Мотивированными основаниями для недовольства работой судебного пристава может стать:

  1. Разглашение им персональных данных и/или их использование вне рамок исполнительного производства.
  2. Утеря документов.
  3. Превышение должностных полномочий (неоправданное применение силы, присвоение или использование имущества из арестованных активов).
  4. Некорректное, оскорбительное обращение с должником/взыскателем.
  5. Бездействие.
  6. Нарушение сроков исполнительного производства.
  7. Взяточничество.
  8. Обоснованное сомнение в беспристрастности пристава, недовольство его работой.
к содержанию ↑

Кому жаловаться на приставов

Сообщение о некорректной работе пристава-исполнителя может быть направлено:

  1. В порядке подчиненности, руководству должностного лица.
  2. В суд.
  3. В прокуратуру.

Участие в обжаловании перечисленных инстанций не является взаимоисключающим — заявитель вправе обратиться за помощью к руководителю нарушителя, в суд и прокуратуру одновременно.

Порядок обжалования

Федеральным законом «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» предусмотрено несколько вариантов обжалования. Прибегать к ним можно одновременно или последовательно.

Одновременное привлечение всех уполномоченных инстанций помогает сэкономить время в случаях, когда заинтересованное лицо не уверено в действенности обращения только в одну из них. И, если где-то заявитель потерпит неудачу, у него будет шанс на справедливое урегулирование вопроса в другом месте.

Однако следует отметить, что принятие заявления об обжаловании судом приостанавливает рассмотрение вопроса в порядке подчиненности.

И в любом случае ему необходимо узнать о порядке обжалования правонарушений приставов всеми доступными способами.

Руководству

Жалоба вышестоящим лицам подается в следующем порядке:

  1. На пристава или заместителя старшего пристава — ответственному должностному лицу (старшему приставу).
  2. На постановление, вынесенное или одобренное старшим приставом — главному приставу субъекта РФ.
  3. На должностных лиц подразделения Федеральной службы судебных приставов, главного пристава субъекта — главному приставу Российской Федерации.

Обжалование в порядке подчиненности возможно в течение 10 дней со дня вынесения неправомерного постановления, совершения действия или обнаружения бездействия должностного лица. А в некоторых случаях отчет начинает вестись с момента, не когда нарушение произошло фактически, а когда заинтересованное лицо об этом узнало.

Еще около 10 дней потребуется на исполнение вынесенного в результате обжалования постановления. Его предметом может стать:

  1. Признание неправомерного постановления недействительным полностью или частично.
  2. Аннулирование акта, принятого в ходе исполнительного производства, и обязание пристава вынести другое постановление.
  3. Отмена решения подчиненного и самостоятельное принятие нового.
  4. Признание совершенных приставом действий (бездействия) неправомерными и определение мер по урегулированию ситуации.

Копия постановления должна быть передана заявителю в течение 3-х дней с момента вынесения.

Когда в обжаловании будет отказано

Отклонение жалобы происходит в таких случаях:

  1. Предметом недовольства является постановление о назначении исполнительского сбора (расходов, связанных с взысканием алиментов) или отчет о проведении оценочной экспертизы имущества должника.
  2. Заявитель пропустил срок обжалования без подачи ходатайства о его восстановлении либо оно было отклонено.
  3. Заявление составлено с нарушением установленных для этого правил и формы.
  4. Жалоба уже была разрешена судом по существу.

Мнение эксперта
Соловьев Андрей Юрьевич
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в защите в суде.

Постановление об отклонении жалобы выносится в течение трех дней с момента ее подачи, и его также можно оспорить в суде либо у вышестоящего пристава.

Прокурору

Орган прокурорского надзора рассматривает правонарушения должностных лиц, федеральных органов и служб. В частности на неправомерные деяния главного судебного пристава РФ можно пожаловаться Генеральному прокурору.

Срок рассмотрения заявления в этом случае будет составлять не более 30 рабочих дней.

В суд

Оспорить акты, вынесенные службой судебных приставов-исполнителей, можно и в суде. Для этого заявителю нужно:

  1. Составить жалобу.
  2. Собрать доказательную базу.
  3. Подать документы в районный суд по месту нахождения службы приставов.
  4. Прийти в назначенные день и время в суд для участия в разбирательстве либо направить ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
  5. Дождаться результата рассмотрения.

Копия окончательного решения по делу будет направлена в службу судебных приставов для дальнейшего исполнения, если в нем будут содержаться указания по поводу устранения правонарушений или отмены вынесенного постановления.

к содержанию ↑

Как написать жалобу

Форма и содержание жалобы установлены ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ.

Она составляется в письменной форме и подписывается инициатором обжалования либо его официальным представителем при обязательном указании следующих данных:

  • ФИО, должность, наименование подразделения правонарушителя.
  • ФИО и место жительства заявителя.
  • Суть проблемы (описание неправомерных действий, бездействия или указание на постановление, вынесенное с нарушением законодательства), основание для обращения.
  • Требования, с которыми обращается заинтересованное лицо.

С подписанного заявления следует снять копии для себя и остальных сторон процесса.

к содержанию ↑

Образец жалобы на судебного пристава по алиментам 2020

С типовым примером заявления об обжаловании должностного лица ФССП можно ознакомить ниже.

Образец жалобы на судебного пристава от 2020 года:

Необходимые документы

Согласно п. 3 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», документы и доказательства обстоятельств, изложенных в жалобе, можно к ней не прилагать. Но, если разрешить вопрос по существу без них не удастся, уполномоченное лицо вправе попросить заявителя предоставить ему необходимую информацию.

В зависимости от обстоятельств может потребоваться:

  1. Доверенность на имя представителя.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Исполнительный документ (судебный приказ, решение об определении твердой суммы алиментов, нотариально удостоверенное соглашение).
  4. Акт оценки имущества должника, справка о его доходах.
  5. Свидетельство о браке или его расторжении.
  6. Доказательства правонарушения должностного лица.

Перечень нужных документов может быть дополнен или урезан. Узнать, что в нем должно быть обязательно, можно у компетентных специалистов.

к содержанию ↑

Отвод

Жалоба — не единственный способ добиться правомерного течения исполнительного производства.

Данный вопрос входит в компетенцию старшего пристава или его заместителя и разрешается в течение трех дней с момента подачи, но до начала исполнительного производства (в исключительных случаях заявление об отводе может быть подано и позже, если сторона процесса не знала о заинтересованности должностного лица ранее).

В случае успеха пристава заменяют другим, гарантированно беспристрастным должностным лицом.

После получения исполнительного документа о взыскании алиментов перед заявителем может встать новая проблема — как заставить пристава работать и получить наконец причитающиеся денежные средства. Разобраться с ней не так-то просто, а обжалование согласно установленному порядку не всегда приводит к гарантированному успеху.

Чтобы повысить шансы на успех, важно вовремя обратиться за помощью к нашим юристам. Они оперативно и по существу ответят на ваш вопрос, и по необходимости возьмут процесс его разрешения под особый контроль. Для этого вам достаточно написать им через форму обратной связи либо позвонить по номеру, актуальному для вашего региона.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;

Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам

Как взыскатель, так и плательщик алиментов может столкнуться с бездействием или незаконными действиями судебного пристава-исполнителя. При этом одной из мер воздействия на пристава является обращение в прокуратуру.

После проведения проверки прокурор извещает заявителя о ее результатах и выносит представление об устранении нарушений закона (в случае их обнаружения) руководителю органа Федеральной службы судебных приставов.

к содержанию ↑

Когда можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие приставов?

Обратиться с жалобой на определенное действие или бездействие должностного лица каждая из сторон исполнительного производства по алиментам может не только в порядке подчиненности (начальству ФССП) и в судебную инстанцию, но и непосредственно в прокуратуру.

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона 118-ФЗ «О судебных приставах» надзор за исполнением закона судебными приставами при реализации исполнительного производства осуществляется прокуратурой Российской Федерации.

Прокурорский надзор — особая форма деятельности органа прокуратуры, заключающаяся в обеспечении законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений законов.

Обратившись в прокуратуру, заявляющая сторона исполнительного производства должна знать, что:

  • она может указать на недобросовестную работу судебного пристава, заключающуюся в нарушении законодательства и установить такую незаконность;
  • она не может просить прокурора побудить пристава к каким-либо действиям — эти полномочия имеют лишь вышестоящее руководство судебного пристава либо суд.

Мнение эксперта
Соловьев Андрей Юрьевич
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в защите в суде.

При принятии решения о жалобе в прокуратуру на сотрудника конкретного Управления ФССП заявитель должен иметь обязательное документационное подтверждение своих доводов, ставшее основанием для жалобы.

Основаниями для подачи жалобы в прокуратуру являются:

  • незаконно вынесенное постановление в рамках конкретного исполнительного производства, а любое действие приставы оформляют путем вынесения такого документа;
  • бездействие должностного лица (в отношении какой-либо стороны);
  • противозаконные действия (в том числе превышение служебных полномочий).
к содержанию ↑

Как подать жалобу прокурору на бездействие по исполнительному производству?

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Важно помнить, что срок, выделяющийся законом на обжалование, равен 10 календарным дням с момента осуществления оспариваемого действия (вынесения постановления) или с того момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.

Как такового четкого законодательного регламента составления жалобы в прокуратуру не существует, однако имеются определенные требования к данному документу, соблюсти которые заявителю необходимо во избежание отказа от рассмотрения поданного заявления.

Жалоба составляется в рукописном или печатном виде и может быть направлена прокурору:

  • заказным письмом с уведомлением;
  • передана в приемный день лично специалисту;
  • отправлена электронным письмом через официальный сайт прокуратуры. На странице Интернет-приемной сайта Генеральной прокуратуры необходимо указать регион проживания заявителя. Система перенаправит вас на сайт соответствующего субъекта Федерации, после чего можно будет перейти к заполнению электронного заявления.

Последний вариант, однако, требует и сканирования прилагаемых документов к жалобе, без которых могут отказать в ее рассмотрении.

Как написать заявление в прокуратуру на судебных приставов (образец)

Текст жалобы составляется с учетом следующих обязательных элементов:

  • «Шапка» заявления:
    • наименование органа прокуратуры (городская или районная по месту нахождения территориального отдела службы судебных приставов с указанием адреса);
    • Ф. И. О. заявителя с указанием адреса проживания и контактного телефона.
  • Название документа:«Жалоба на действие (или бездействие) судебного пристава-исполнителя».
  • Тезисное изложение предшествующих фактов:
    • когда и каким судом выдан исполнительный лист (судебный приказ) по назначению алиментов;
    • когда возбуждено исполнительное производство (желательны его номер и дата);
    • занимаемая должность и Ф. И. О. (полностью) судебного пристава, ведущего производство и нарушившего права заявителя.
  • Основная суть жалобы:
    • описание совершенного приставом нарушения прав заявителя;
    • ссылки на правовые нормы, подтверждающие данные нарушения.
  • Требования заявителя (поскольку прокуратурой проверяется законность действий, требования должны исходить именно из этой надзорной функции):
    • провести поверку деятельности конкретного должностного лица на предмет нарушения законности;
    • привлечь виновное лицо к ответственности;
    • принять меры прокурорского реагирования.
  • Прилагаемые документы:
    • копия паспорта заявителя;
    • копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
    • копия обжалуемого постановления (или иные документы, подтверждающие нарушение прав заявителя).
  • Подпись заявителя и дата составления.

Образец жалобы на судебных приставов в прокуратуру (взыскание алиментов)

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

В течение 4 лет Матюшин И. В. выплачивал алименты на содержание ребенка в размере 25% от заработной платы. С конца 2018 года выплата алиментов прекратилась.

Я обратилась к судебному приставу-исполнителю, ведущему производство, Алексеевой В. В., с просьбой разъяснения ситуации.

Алексеева В. В.

пояснила, что в настоящее время мой бывший супруг уволился по собственному желанию с места работы, по месту жительства не проживает, на телефонные звонки не отвечает. Мне было предложено написать заявление о возобновлении исполнительного производства.

Заявление о возобновлении исполнительного производства было датировано 02.02.2020 г., помимо данного заявления мной было подготовлено ходатайство об объявлении должника в исполнительный розыск в соответствии со ст. 65 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

С момента направления мной заявления и ходатайства заказной корреспонденцией в управление ФССП прошло более месяца, на почтовом уведомлении датой получения моего письма стоит 07.02.2020.

При повторном обращении в приемный день к приставу, ведущему производство, 20.02.2020 и написании заявления об ознакомлении с материалами дела выяснилось, что производство было возобновлено должностным лицом в срок, однако в нарушение ст. 64.1 мне, как заявителю и стороне исполнительного производства не было сообщено об этом, а также не было направлено постановление или его копия о возобновлении исполнительного производства, что указывает на неполное исполнение служебных обязанностей и бездействие должностного лица.

Мое второе ходатайство об объявлении должника в исполнительный розыск вообще не было рассмотрено, чем также нарушены ст. 65, ст. 64.1 229-ФЗ, а также «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012, что опять-таки подтверждает бездействие сотрудника ФССП Алексеевой В. В.

  1. Провести проверку нарушения законодательства при совершении исполнительных действий должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Алексеевой Вероникой Васильевной;
  2. Принять меры прокурорского реагирования в отношении Алексеевой В. В.

К жалобе прилагаю перечень документов:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Копия постановления о возбуждении исп. производства.
  3. Копия постановления о возобновлении исп. производства.
  4. Копия ходатайства об объявлении должника в исполнительный розыск.
  5. Копия почтового уведомления с отметкой о вручении письма ФССП.
  6. Копия заявления об ознакомлении с материалами исп. производства.

01.03.2020 _____________ В. И. Матюшина

Скачать образец жалобы на бездействие судебного пристава по алиментам в прокуратуру можно по ссылке.

к содержанию ↑

Рассмотрение заявления прокурором и вынесение решения

После поступления в прокуратуру жалобы на пристава, недобросовестно ведущего алиментное исполнительное производство, надзорный орган должен рассмотреть ее в течение 30 дней.

Если заявитель ошибочно направил мотивированную жалобу неуполномоченному рассматривать ее территориально органу прокуратуры, прокурор вправе перенаправить данную жалобу полномочному в ее разрешении лицу — в данном случае заявитель в обязательном порядке уведомляется об этом письменно.

В рамках рассмотрения заявления прокуратурой осуществляются следующие действия:

  • проводится проверка изложенных доводов;
  • выносится решение по жалобе;
  • заявитель уведомляется о результатах проведенной проверки.

Итогом рассмотрения жалобы в прокуратуру на судебного пристава может быть:

  • установление нарушения или отсутствия нарушения законодательства при осуществлении исполнительного производства;
  • предписание (представление) об устранении выявленных нарушений;
  • привлечение виновного должностного лица к ответственности.

На основании вынесенного предписания прокуратуры побудить пристава к действию или устранению незаконного действия может только его вышестоящее лицо либо судебная инстанция.

В любом случае, каждая из сторон алиментных правоотношений (взыскатель или плательщик), чьи права нарушены деятельностью или бездействием сотрудника ФССП, должны помнить, что оспорить недобросовестное выполнение им служебных обязанностей можно:

  • в первую очередь — жалобой вышестоящему лицу в порядке подчиненности;
  • путем подачи заявления в суд.

Если же заявитель уверен, что судебный пристав нарушает закон, то обращение в прокуратуру также не будет лишним. При этом следует учесть, что законодательством не исключается возможность подачи жалобы одновременно в три вышеуказанные инстанции.

Жалоба на пристава по алиментам

С учетом различных объективных и субъективных факторов, приставы могут бездействовать или осуществлять такие действия, которые не имеют признаков законности. Получатель алиментов имеет возможность следить за ходом осуществления взыскательных процедур, принимать в них участие и содействовать их выполнению путем сообщения существенных сведений об источниках дохода должника.

В тех случаях, когда бездействие судебного пристава по алиментам не прекращается, получателю средств стоит подготовить жалобу на должностное лицо и, в зависимости от обстоятельств, направить ее:

  • старшему приставу
    • образец жалобы
  • в прокуратуру
    • образец заявления
  • в суд
    • образец иска

Плательщик алиментов также может пожаловаться на действия приставов, если они являются незаконными.

к содержанию ↑

Как действовать, если происходит бездействие судебных приставов

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ наделяет судебных приставов рядом полномочий, которые способствуют осуществлению принудительного взыскания алиментов в случае их неуплаты.

Наиболее действенными являются мероприятия, связанные с:

  • получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
  • арестом имущественных ценностей алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
  • ограничением должника в праве выезда за пределы России;
  • ограничением в праве вождения транспортных средств.

Для большинства должников возможность применения таких мер является наиболее весомым стимулом к погашению долга. Если же судебный пристав-исполнитель не принимает мер во взысканию долга, получатель алиментов вправе написать жалобу на бездействие должностного лица и направить ее старшему приставу или в прокуратуру.

Кроме того, отстоять свои права можно и в суде.

к содержанию ↑

Обращение к старшему приставу

Руководствуясь ст. 123 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г., взыскатель, считающий действия пристава неправомерными, а равно и признающий проводимую им работу бездействием, имеет возможность воспользоваться своим законным правом на обжалование деяний должностного лица.

Предъявить жалобу взыскатель должен на протяжении 10 дней с той даты, когда ему стало известно об осуществлении противоправного действия или о бездействии сотрудника ФССП.

Жалоба на судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению его руководителем в срок, не превышающий 10-ти дней, для чего последний может истребовать дополнительные доказательства (материалы исполнительного производства), приостанавливая при этом срок рассмотрения жалобы на период их изучения.

Результатом рассмотрения обращения взыскателя может стать полное или частичное удовлетворение жалобы или же полный отказ в ее удовлетворении. Любое из таких решений излагается в письменной форме и доводится до ведома заявителя.

Если жалоба подлежит полному или частичному удовлетворению, то по решению руководителя органа ФССП судебного пристава могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Что должно содержаться в заявлении

Чтобы жалобу не отклонили, нужно учесть все требования, предъявляемые к подобным документам (см. ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Жалобу составляют в письменном виде и указывают в ней:

  • название органа, в который направляется жалоба;
  • указание Ф.И.О. должностного лица ФССП, допустившего нарушения;
  • указание собственных данных, включая адрес проживания;
  • описание действий или бездействия пристава, ставших поводом для обращения;
  • цель обращения и изложение требований;
  • указание на обязательность предоставления письменного ответа.

Образец жалобы на бездействие судебных приставов, старшему судебному приставу

к содержанию ↑

В прокуратуру

Мнение эксперта
Соловьев Андрей Юрьевич
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в защите в суде.

Проверка законности выполненных должностным лицом действий, а также его бездействия осуществляется органами прокуратуры в тех случаях, когда жалоба направляется одной из сторон исполнительного производства.

Жалоба, содержащая точно определенные требования заявителя, должна быть рассмотрена уполномоченным лицом в пределах 10-дневного срока. По окончании этого срока заявителю должен быть направлен письменный ответ с итогами проверки и принятом решении.

При наличии достаточных оснований представитель прокуратуры может инициировать в отношении нерадивого сотрудника отдела ФССП уголовное производство, а также процедуру привлечения виновного лица к мерам дисциплинарного взыскания.

Образец жалобы на пристава по алиментам в прокуратуру

к содержанию ↑

Подача иска суд

Суды не наделены правом рассмотрения жалоб в отношении приставов. Написать жалобу в суд означает подготовить исковое заявление, содержащее описание сути претензий, предъявляемых к судебному приставу. В заявлении должны быть отражены и те законодательные нормы, которые, по мнению обратившегося, были нарушены со стороны представителя органов ФССП.

Суду вменена обязанность по рассмотрению таких заявлений на протяжении 10-дневного срока, исчисляемого со дня ее получения через канцелярию.

Срок рассмотрения полученных судом заявлений равен 30-ти дням, именно поэтому большинство получателей алиментов стремятся разрешить конфликтную ситуацию с привлечением органов прокуратуры или руководства самого должностного лица.

Образец жалобы в суд

к содержанию ↑

Какой способ имеет наилучшую эффективность

Каждый из способов подачи жалоба на пристава имеет свои сильные и слабые стороны.

Главный минус судебных разбирательств заключается в длительности процесса, однако принятые судебные решения по факту обращения получателя алиментов с заявлением, однако решения суда обязательны к исполнению и могут быть оспорено только в вышестоящих судебных инстанциях.

Каким образом можно подать жалобу

Современные технологии увеличили круг способов предъявления жалоб представителям государственных органов.

Так, жалоба от имени заявителя может быть подана:

  • путем непосредственного вручения (на личном приеме руководителя или в результате ее передачи через канцелярию);
  • путем почтового отправления;
  • с использованием компьютерной техники и сети интернет (например, на сайте территориального отделения службы судебных приставов-исполнителей).

Хотя современные технологии быстро развиваются, большинство граждан предпочитает подавать жалобы в письменном виде, ведь они считаются неоспоримым доказательством обращения в ту или иную инстанцию.

Бездействие судебных приставов по взысканию алиментов: образец жалобы 2020 года

  • получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
  • арестом имущественных ценностей алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
  • ограничением должника в праве выезда за пределы России;
  • ограничением в праве вождения транспортных средств.

Для большинства должников возможность применения таких мер является наиболее весомым стимулом к погашению долга. Если же судебный пристав-исполнитель не принимает мер во взысканию долга, получатель алиментов вправе написать жалобу на бездействие должностного лица и направить ее старшему приставу или в прокуратуру.

Кроме того, отстоять свои права можно и в суде.

к содержанию ↑

Функции судебных приставов

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:

Прежде чем жаловаться и выдвигать различного рода требования, нужно собственно знать, на что жаловаться – нужно быть осведомленным, что обязан делать пристав с целью взыскания алиментов. Основными нормативными актами, регулирующими службу приставов, являются:

Нормы этих нормативных актов во многом схожи, дублируют положения друг друга. В функционал судебных приставов-исполнителей относительно взыскания алиментов входит:

  • вызов ответчика на беседу, разъяснение ему под роспись всех неблагоприятных последствий неуплаты алиментного долга;
  • разъяснение прав и возможных способов разрешения проблемы получателю алиментов;
  • наведение справок;
  • направление запросов во всевозможные инстанции с целью установления места нахождения плательщика, наличия у него в собственности ценного имущества, денег на открытых на его имя банковских счетах;
  • требование к работодателям плательщиков удержания части зарплаты в положенном размере в счет погашения алиментного долга;
  • выезд к плательщику на дом лично, а также по месту работы или нахождения его имущества;
  • арест принадлежащего плательщику имущества;
  • арест находящихся у плательщика денег на счетах банков;
  • розыск плательщика и его ценного имущества;
  • ограничение по выезду должника за границу страны;
  • наложение штрафа;
  • ходатайство перед органами ГИБДД о лишении плательщика водительских прав;
  • ходатайство перед органами МВД о возбуждении уголовного дела.

Главная задача приставов – взыскать положенную сумму долга с плательщиков в адрес получателей в максимально сжатые сроки. Для достижения этой цели специалисты ФССП в работе своей систематически взаимодействуют с такими органами:

Орган С какой целью?
ФМС С целью узнать место постоянной регистрации плательщика.
Пенсионный Фонд С целью получить информацию о работодателях, осуществляющих страховые взносы в отношении плательщика или выявить факт получения должником пенсии, а также с целью получить сведения о его СНИЛС.
Банки С целью найти открытые банковские счета на имя плательщика алиментов для их последующего ареста.
Регистрационная палата и БТИ С целью получить информацию о зарегистрированных в реестре правах должника на недвижимое имущество и оценки его возможного ареста.
Налоговая служба С целью получить сведения о производимых должником налоговых отчислениях.
ГИБДД С целью получения информации о принадлежащих плательщику транспортных средствах.
Органы МВД С целью направления ходатайства об объявлении лица в розыск и привлечения к уголовной ответственности за отказ от уплаты алиментов.
к содержанию ↑

Как можно пожаловаться?

Как видим, арсенал полномочий у приставов по взысканию алиментов достаточно широкий. Однако по причине большой загруженности специалистов службы из всего перечисленного часто не выполняется и одна десятая часть мер.

Чтобы инициировать процесс взыскания алиментов с должника, получатель в первую очередь лично должен приложить к тому максиму усилий. Если ничего из комплекса вышеперечисленных мер не выполняется, то не лишним будет написать на судебного пристава жалобу по алиментам.

Как и куда подать жалобу

Есть несколько способов подать жалобу на пристава:

  1. Принести ее приставу лично и взять расписку об ее получении либо составить два экземпляра с проставлением его отметки на одном из них.
  2. Направить жалобу почтовым сообщением. Желательно сделать это заказным письмом с уведомлением. Это позволит отследить место нахождения письма и узнать точное время его получения приставом.
  3. Направить жалобу на электронный ящик службы приставов. Вариант достаточно не благонадежный, так как никаких доказательств получения адресатом письма у заявителя не будет по факту.
  4. Воспользоваться сайтом госуслуг. Среди представленных на портале государственных органов следует найти вкладку «ФССП» и найти «Подать обращение». Срок рассмотрения при данном варианте сужается до 17 дней.

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.

Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.

На основании любого из этих документов приставом возбуждается исполнительное производство по алиментам для принудительного взыскания денежных средств на содержание ребенка.

Мнение эксперта
Соловьев Андрей Юрьевич
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в защите в суде.

Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:

  • Соглашение об уплате алиментов.
  • Судебный приказ.
  • Исполнительный лист.

Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.

к содержанию ↑

Что делает пристав по делам об алиментах

После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.

Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:

  • Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
  • Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
  • Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
  • Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
  • Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
  • Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
  • Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
  • Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
  • Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.

Из-за высокой нагрузки, а так же по другим причинам, в числе которых не всегда достаточная квалификация пристава очень часто взыскатели остаются недовольны действиями пристава, ведущего их производство. В таких случаях граждане обладают правом подачи жалобы на такого нерадивого сотрудника.

Наиболее частыми нарушениями пристава становятся:

  • Отказ в наложении ареста на имущество или счет;
  • Нежелание проводить розыскные мероприятия;
  • Незаконный арест имущества или счетов;
  • Неверный расчет алиментов или их списание с дохода, с которого они не удерживаются;
  • Незаконное применение санкций, включая лишение водительского права, запрет выезда на границу и т.д.

Также возможны и иные нарушения со стороны СПИ.

к содержанию ↑

Что можно обжаловать в действиях пристава по алиментам?

Обжалованию подлежит любое действие СПИ, которое так или иначе нарушает право заявителя на своевременное и полное получение алиментов в порядке и размере, установленном исполнительным документом.

Как показывает практика, приставы достаточно редко совершают конкретные и умышленные действия, направленные на ущемление законных прав получателей, поэтому 95% всем жалоб связано именно с бездействием (мнимым или действительным) сотрудника ФССП.

Жаловаться на пристава может как взыскатель, так и должник, если его законные интересы были нарушены в ходе умышленных или непреднамеренных злоупотреблений со стороны сотрудника ФССП.

Для лучшего понимания, как классифицировать все осуществляемые им действия и мероприятия, может поделить объекты для обжалования следующим образом:

  • Решения. Это документально оформленные распорядительно-организационные действия судебного пристава. Оформляются в форме постановлений или определений. Это может быть постановление об аресте счета, о прекращении исполнительного производства по алиментам.
  • Действия. Не являющиеся процессуальным решением волеизъявления пристава. Вызов должника например, регулярные звонки ему, отказ вести прием или же, наоборот, некорректное поведение на приеме.
  • Бездействие. Отказ совершать те или иные действия, входящие в полномочия пристава в рамках производства по алиментам и объективно необходимые для успешного ведения исполнительного производства.

Стоит понимать, что не всегда удается буквально и предельно точно охарактеризовать действия пристава.

Пример. Судебным приставом не принимаются меры по наложению ареста на движимое имущество должника для погашения возникшего долга. На письменные обращения взыскателя приставом не дается ответ, никаких дополнительных действий не принимается.

Заявление об осуществлении расчета неустойки по долгу осталось также без ответа. Это чистой воды бездействие судебного пристава.

Пример 2. СПИ незаконно арестовал счет, на который поступили денежные средства от продажи квартиры и затем произвел удержание ¼ их части в качестве алиментов с дохода. Обращения должника, что доход с продажи жилья не является доходом, были проигнорированы.

Здесь имеет место как незаконное бездействие пристава, выразившееся в игнорировании обращений должника, так и незаконные действия – в удержании алиментов из средств от продажи недвижимости.

к содержанию ↑

Как написать жалобу?

В зависимости от выбранного способа защиты и органа, в который планируется подача жалобы, будет различаться и ее форма, и содержание.

Каждое из направлений – суд, прокуратура, вышестоящее должностное лицо ФССП диктует свои особенности составления документа. Но самой сложной, а при этом – самой эффективной, остается жалоба в суд на действия пристава по алиментам.

Руководителю подразделения ФССП

Документ, подаваемый в этом случае, будет называться жалобой или заявлением. Жестко установленных рамок документ не имеет, однако, должен обязательно содержать следующие данные:

  • Указание на руководителя подразделения ФССП (старшему судебному приставу).
  • Содержать данные о заявителе – паспортные, а так же адрес прописки и контактные данные.
  • Описательная часть должна раскрывать суть дела по существу: когда кем и какой исполнительный документ выдан (дата, номер), когда и каким СПИ возбуждено производство, в чем именно нарушены интересы заявителя (например, периоды, когда алименты перечислялись не полностью или вовсе не уплачивались), какие нарушения допустил пристав и в чем они выражались.
  • Заключительная часть должна содержать формулировку «Прошу принять меры» с просьбой проверки деятельности СПИ или конкретным требованием.
  • По возможности, можно приложить документы, подтверждающие изложенную в жалобе информацию (например, выписки из лицевого счета получателя).
  • Дата и подпись с расшифровкой.

К жалобе можно приложить документы, подтверждающие изложенные в ней факты. Материалы исполнительного производства прикладывать необязательно, поскольку руководство ФССП само запросит необходимые материалы для проверки доводов.

Жалоба должна быть рассмотрена в срок не позднее 30 дней со дня ее получения руководителем отдела или Управления ФССП. Никакой пошлиной жалоба в ФССП не облагается.

В прокуратуру

По своей сути, жалоба в прокуратуру преследует ту же цель, что и руководителю ФССП. Поэтому такой документ будет иметь много общего с предыдущим. Но, в то же время, присутствует и ряд отличий:

  1. Жалоба должна быть адресована по принципу территориальности – прокурору того участка местности, на котором расположен орган ФССП, ведущий производство.
  2. В описательной части так же указывается судебный акт, а затем перечисляются нарушения, допущенные СПИ в хронологическом порядке.
  3. Обязательна ссылка на нормативный акт, отражающий право гражданина на защиту прокуратуры (ФЗ «о прокуратуре») и ее конкретное полномочие в этом вопросе.
  4. Заключительная часть: отражается просьба о проведении прокурорской проверке и привлечением СПИ к ответственности (в случае выявления нарушений).
  5. Дата и подпись с расшифровкой.

Также к жалобе можно приложить документы, обосновывающие изложенные в документе обстоятельства. Срок проведения прокурорской проверки – не более 10 дней, но может быть продлен (и чаще всего продлевается) и до 30 дней. Образец жалобы для ознакомления размещен ниже.

В суд

В отличие от двух предыдущих жалоб, документ, подаваемый в суд, будет называться «Административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава». Оно направляется в судебный орган, на территории юрисдикции которого находится отдел судебных приставов, где работает судебный пристав-нарушитель.

Составление и рассмотрение административного иска осуществляется в порядке главы 22 КАС РФ – достаточно нового для российской практики нормативного акта, еще не «обросшего» соответствующей практикой.

Заявитель будет выступать административным истцом, а административным Ответчиком будет выступать нерадивый СПИ. Важно подробно изложить характер нарушений, их продолжительность и последовательность. Очень важен перечень доказательств (как правило, документов), подтверждающих правоту требований истца (алиментополучателя).

В административном иске нужно будет указать:

  1. Наименование суда, куда подается административное заявление;
  2. Наименование заявителя-истца и ответчика – пристава;
  3. Описание обстоятельств дела, когда открыто исп. производство, какие алименты взысканы, что именно нарушил судебный пристав;
  4. Обоснование со ссылкой на законы, ссылки на доказательства;
  5. Требование к приставу, связанное с его участием в производстве по алиментам;
  6. Личная дата, подпись, список приложений.

К административному иску потребуется приложить все документы, касающиеся данного дела. Как минимум это:

  • Копия паспорта заявителя;
  • Копия исполнительного документа;
  • Копия документов об открытии исп. производства;
  • Документы, подтверждающие незаконные действия или бездействие пристава;
  • Иные документы, имеющие значение для дела и упомянутые в исковом заявлении.

Документы подаются в копиях, оригиналы лучше представить непосредственно в суд для обозрения или приобщения под занесение в протокол.

Справки лучше приложить в оригинале, поскольку они подтверждают какие-то факты и берутся лишь для разового использования в суде.

Пошлина за жалобу на пристава

Административные истцы освобождены от уплаты пошлины за обращение в суды за защитой своих прав.

Применительно к подготовке административного иска (жалобы) дополнительное разъяснение также дал Пленум Верховного суда Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 в своем постановлении за номером 50. Так, в пункте 16, четко отмечено, что иски, подаваемые ввиду оспаривания действий пристава-исполнителя, не подлежат обложению пошлиной.

Образец жалобы (административного иска) на судебного пристава по алиментам 2020

Мнение эксперта
Соловьев Андрей Юрьевич
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в защите в суде.

Самостоятельное составление административного иска на пристава по алиментам весьма непростая задача. С 2017 года после окончательного введения в действие всех положений КАС РФ процедура обжалования действий приставов усложнилось в разы.

Теперь административное исковое заявление на пристава практически равно по сложности серьезному иску в гражданском процессе.

Вы всегда можете предварительно проконсультироваться у наших юристов перед составлением иска. Размещенный ниже образец предоставлен для ознакомления, поэтому после начала или завершения работ по его подготовке обязательно согласуйте форму и содержание документа с юристом.

Автор статьи
Соловьев Андрей Юрьевич
Юрист-практик с 6-летним опытом. Специализация — гражданское право. Имеет опыт в защите в суде.
Следующая
ПриставыАрест квартиры судебными приставами на основании судебного

Добавить комментарий

Adblock
detector